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给“预付消费”扎上法规篱笆

更新时间:2019-09-18

  上周,南通市12345在线件消费维权类诉求,主要集中在预付卡券维权、产品质量两个方面。预付卡券维权主要表现为健身房、美容美发、餐饮店等店铺在消费者办理会员卡后关门或更换老板,导致会员卡无法使用。(9月16日《南通日报》)

  近年来,预付式消费越来越多地出现在社会生活的各个方面,餐饮卡、健身卡、美容美发卡、洗车卡等各式各样的会员卡充斥着消费市场。然而,预付式消费在为消费者提供实惠、便捷服务的同时,其侵害消费者合法权益的现象也日益突出。许多消费者在购买了会员卡后,发现商家原来宣传的优惠难以兑现,有的甚至关门后踪影全无;有些商家明知经营亏损将面临停业,却仍引诱不明真相的新老顾客继续办理次年的年卡,将这种损失转嫁、欺诈消费者,京东319采购节放大招 :“你来采购我买单”!。导致消费者不得不承担因经营者经营不善倒闭或跑路的风险。

  预付卡消费事件频发,究其原因是与当下预付式消费监管不严、风险防范机制不足、消费者防范意识不强有关,刚买一周的IphoneX更新过系统之后电池显示维修怎更是由于我国目前缺乏统一的预付费消费法律约束。因此,规范预付消费亟须完善制度设计。一方面应完善预付卡监管措施。通过制度设计规范商家预付消费行为,将预收款方式的经营行为纳入日常监管,全面落实备案制度和资金存管制度。同时,应建立第三方监管平台,对售券(卡)资金进行管理。一旦发生意外,可通过银行担保和银行托管账户资金,对持券(卡)人进行偿还。另一方面,建立健全诚信体系。政府管理部门要指导商家制订合理合法的预付式消费合同,倡导商家诚信自律,每年定期公布已备案无违约记录的商家,构建和谐放心的消费环境;市场监管部门要依据市场动态发出警示,提示消费者要选择信誉好的发卡机构,同时理性购买,按需购买。

  另外,有立法权限的城市应通过地方立法监管预付式消费,执法机关应建立健全预付式消费卡发售的登记、申报、备案制度,对预付卡消费实行规范管理,为“预付卡”消费构筑起“防火墙”,一旦商家关门跑路,消费者可理赔。

  总之,给“预付卡消费”扎上法律制度的篱笆已刻不容缓。同样,建立诚信经营环境、完善约束管理机制、切实维护好消费者的利益,实际考验着政府的管理智慧和有效监管措施。


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